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金管會昨（16）日發布兩岸金融三業往來許可辦法，開放大陸銀行來台設辦事處、分行及參股，共有中國、工商、建設、交通及招商銀行等五大陸銀，符合金管會「登台」條件。

保險業方面，大陸可來台設辦事處者有三家，包括中國、平安及太平洋；參股則有中國及平安兩家。

金融三法一公布，等於對大陸金融業來台「開門」，將衝擊台灣金融市場生態，尤其兩岸金融業爭取最力的台商客戶，競爭將更激烈。

有關大陸金融業來台申請案，經濟部修改相關辦法後受理。大陸金融業來台採雙許可制，須向經濟部及金管會申請。

本國銀行登陸的部分，有13家金控等多家金融業符合登陸資格，幾乎是統統有獎。根據辦法，銀行到大陸設分行、子行、參股等上限不得逾淨值15%，初估約250億元；金控參股陸銀上限為淨值10%，初估四、五百億元，金管會初期可能只開放二、三家金控參股陸銀。為避免從台灣帶走大筆資金，金管會規定，國銀大陸分行放款資金，50%以上須來自大陸。

由於銀行、金控登陸總額度分開計算，旗下有銀行的金控登陸彈性將最大，進可攻、退可守。證券方面，符合參股大陸券商的國內券商有16家，投信有31 家，期貨20家。大陸券商來台尚難估算。保險方面，可到大陸參股的國內保險業，扣除已核准的四家外，尚有四家，包括中壽、明台產、新光產及富邦產。

為免陸銀來台衝擊台灣金融市場，金管會為陸銀來台設下高門檻，設立辦事處條件包括：須全球排名前一千大、在經濟合作發展組織（OECD）國家經營業務二年以上、無重大違規等條件，金管會初估有五家符合。

陸銀在台辦事處滿兩年後，得申設分行，但設分行條件又更高；包括：全球前200大、近五年無重大違規、在OECD國家經營業務達五年。這部分可視ECFA談判情況，另做調整。陸銀來台參股條件比照分行，但開放時間另訂。