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揭穿威脅人民幣大幅升值的陰謀
【經濟日報╱社論】
2010.04.02 02:46 am
 

中美匯率爭議愈演愈烈;除美國參眾兩院議員對政府施壓,要對中國人民幣升值採取強硬態度外,美國部分學者更是火上加油,先是諾貝爾經濟學獎得主克魯曼,嚴厲批評中國操縱人民幣匯率;繼之,曾任美國財政部助理部長的柏克斯坦,在眾院聽證會公開指出人民幣低估20%-40%,應將中國列入匯率操縱國家名單。美國這一連串的舉動、威脅,將貿易失衡的責任推給別人,從表面上看來,在對方就範後,可以解決美國雙赤字問題;但實質上,回顧1985年廣場會議逼迫日圓大幅升值,日本所遭遇的慘痛經驗,不能不懷疑其背後隱藏著大陰謀。

1985年9月在美國主導下,美、日、英、法、德五國財長及央行總裁在美國紐約廣場飯店集會,簽署了著名的「廣場協議」,聯手促使日圓、馬克及新台幣大幅升值,以解決美國貿易巨額逆差問題。日本在美國強大壓力下,日圓自1985年5月1美元對251.54日圓,至1987年底升至122日圓,兩年半間大幅升值一倍,到1995年4月的83.67日圓,十年間升值兩倍。日本經日圓大幅升值衝擊,自1992年開始一蹶不振,至2001年的十年間平均每年經濟成長率,自前十年的4.6%,劇降為0.9%,被稱為「失落十年」;到去年為止的八年間平均成長率再降為0.6%,可能再一個「失落十年」還止不了。

日本經濟淪落到如此地步,其一蹶不起的真正根源,我們經深入檢討發現,是日圓過度升值,嚴重傷害其經濟結構,成為「逆調整」。

一般所稱經濟結構「調整」,經濟「升級」,是指具高生產力、競爭力強的部門能夠快速成長,低生產力、競爭力比較弱的部門,也能有秩序的增長,使整體經濟生產力及競爭力向上提升。生產力高、競爭力強的部門,不怕外來競爭,開放程度較高;而低生產力與競爭力弱的部門,常常受到政府政策保護,不是提高其相同產品或替代產品進口關稅,就是限制其進口數量,甚至禁止進口,爭取時間,讓其改善。

一旦日圓大幅升值,進口成本降低,進口即會隨之大幅增加;雖具有強勁競爭力的產業,不懼進口強力競爭,還能持續成長;但不乏競爭力雖強,仍在進口成本過低的競爭下,被打垮、淘汰者。反而是那些原競爭力較弱的產業,在政府保護之下,還能苟活成長,因而使整體生產力及競爭力相對降低。這就是我們所稱的經濟結構「逆調整」。一旦形成,不是短期所能扭轉。所以當年日本超英趕美,「日本第一」的盛世,不僅在日圓過度升值以後,消失於無形,第二大經濟體今年也要被中國超過,日本要想再翻身,難矣!

而今,美國雙赤字再度攀高,其入超第一來源的中國經濟崛起,不僅出口、出超及外匯存底高居世界第一,其GDP今年即將超過日本,各方估測2020年代即可超越美國。一向獨霸世界的美國老大,如何能忍受屈居人下?

歐巴馬總統日前宣稱,美國絕不作「老二」。因此,故技重施,威脅人民幣大幅升值。可是中國大陸不像日本有求於美國,不得不就範,今日中國求諸美國的少,而美國求諸中國的多。更何況人民幣價值是否過於低估,還有商榷之餘地。

本周一中國人民銀行與財政部、商務部獲得共識,即逐漸解除金融危機期間人民幣匯率特殊機制(即釘住美元),適度放寬人民幣匯率中間價的波動幅度,應是化解當前中美爭議的正確做法。然而要解決全球貿易失衡,唯有美國緊縮消費、提高儲蓄;而中國大陸必須改善社會保障制度,讓人民安心消費,降低儲蓄,才是治本之道。

【2010/04/02 經濟日報】@ http://udn.com/

 

 

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